近日,習(xí)近平同志《論科技自立自強(qiáng)》一書由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)中,科技成果的轉(zhuǎn)化是其中的關(guān)鍵一環(huán)。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,樹立勇?lián)姑?、潛心研究、?chuàng)造價(jià)值的激勵(lì)導(dǎo)向,營(yíng)造有利于原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài),激勵(lì)廣大科技人員各展其能、各盡其才?!边@體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于通過(guò)營(yíng)造科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)而激勵(lì)科技人員的重視。
近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》等系列政策,旨在為科技成果轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航。但科技成果轉(zhuǎn)化仍然在一定程度上存在一些“籬笆墻”,比如,一些高校、科研院所、企業(yè)等未能設(shè)立專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),第三方科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上都相對(duì)不足;部分中小企業(yè)由于創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資金實(shí)力有限、缺乏對(duì)接渠道等原因,科技成果轉(zhuǎn)化能力相對(duì)較弱;一些科技成果使用、處置和收益權(quán)的改革政策在實(shí)際執(zhí)行中仍然面臨著諸多障礙、尚未真正落地,等等。
未來(lái)需要進(jìn)一步拆除“籬笆墻”,探索營(yíng)造適合中國(guó)實(shí)際的科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài),我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化體系構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo)、高校參與、政府推動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)同”的基本原則,在科技成果轉(zhuǎn)化需求端、供給端和運(yùn)營(yíng)端同時(shí)發(fā)力來(lái)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),輔以政府部門構(gòu)建的科技成果轉(zhuǎn)化配套設(shè)施,共同打造我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài),疏通科技成果“樣品-產(chǎn)品-商品”的快車道,激勵(lì)廣大科技人員各展其能、各盡其才。
第一,推動(dòng)大型企業(yè)構(gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化需求平臺(tái)”,提供科技成果轉(zhuǎn)化的核心拉力。企業(yè)的科技成果需求能夠最大效果地從源頭拉動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)。比如某科技型集團(tuán)經(jīng)過(guò)多年探索,形成了以服務(wù)于自身業(yè)務(wù)為主的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),在全球范圍內(nèi)搜集科技成果應(yīng)用于集團(tuán)的相關(guān)各產(chǎn)業(yè)線的新產(chǎn)品,取得了巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。借鑒此思路,依托大型龍頭企業(yè)打造科技成果轉(zhuǎn)化需求平臺(tái),充分利用大型企業(yè)在技術(shù)、資本、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),開展技術(shù)孵化、市場(chǎng)咨詢、金融支持等轉(zhuǎn)化服務(wù)。支持中小企業(yè)加入或利用大型企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化需求平臺(tái)為自身提供服務(wù)。
第二,支持高??蒲性核鶚?gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化供給平臺(tái)”,施加科技成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)推力。高校科研院所科研人員的積極性調(diào)動(dòng)是保證科技成果轉(zhuǎn)化鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。鼓勵(lì)有條件的高校科研院所成立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化供給平臺(tái),立足本單位優(yōu)勢(shì)科研資源,探索以基礎(chǔ)研究為支撐、以企業(yè)需求為導(dǎo)向的新型科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),應(yīng)助推該平臺(tái)致力于推動(dòng)所在單位實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制改革,形成以收益分配明確為核心的利益機(jī)制、以評(píng)價(jià)體系改革為核心的任務(wù)機(jī)制、以鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的興趣機(jī)制,來(lái)協(xié)同提升科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化積極性。
第三,引入專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)構(gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”,克服科技成果轉(zhuǎn)化的供需阻力。當(dāng)前企業(yè)和高??蒲性核萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)的打造尚需時(shí)日,由此造成的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)阻力可以通過(guò)專業(yè)第三方科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)克服??梢蕴剿饕雵?guó)外專業(yè)第三方機(jī)構(gòu),以其相對(duì)成熟的成果評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律咨詢等專業(yè)服務(wù)體系,彌補(bǔ)我國(guó)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力不足的問(wèn)題。同時(shí),在第三方機(jī)構(gòu)的輻射下,加快提升本地機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平。
第四,完善科技成果轉(zhuǎn)化配套設(shè)施,為科技成果轉(zhuǎn)化提供豐沃土壤。各方科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的快速發(fā)展需要根植于我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化配套設(shè)施“土壤”中,補(bǔ)充“土壤”中的“氮磷鉀”三要素,即人才、資金和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
一是大力培育科技成果轉(zhuǎn)化人才。支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等單位中有意愿、有能力的科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化工作,將科技成果轉(zhuǎn)化人才納入到緊缺人才目錄,打造我國(guó)專業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍。
二是構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化資金支持體系。國(guó)家、省、市積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與,為科技成果轉(zhuǎn)化在種子、天使、產(chǎn)業(yè)化等各階段提供資金保障。聯(lián)合銀行、財(cái)稅、券商、法律等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)提供多層次金融服務(wù)。
三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。推動(dòng)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)實(shí)施、交易評(píng)估、維權(quán)評(píng)議等構(gòu)建一條龍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、法律、咨詢、代理、培訓(xùn)等各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)水平。