4月,有關(guān)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的新聞,又有了新動態(tài)。
01 從競標(biāo)激烈到無人問津
第三方服務(wù)怎么了?
4月19日,《中國環(huán)境報》的一則新聞評論“從競標(biāo)激烈到無人問津,第三方服務(wù)怎么了”,引起小編注意。
簡單來說,就是某縣將縣內(nèi)幾處污水處理設(shè)施管理及運(yùn)維整體打捆給第三方服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),不曾想發(fā)生了流標(biāo)。再次招標(biāo),仍無一家單位投送標(biāo)書。
環(huán)境報時評:曾經(jīng)第三方服務(wù)項(xiàng)目競標(biāo)激烈,現(xiàn)在卻屢次流拍,無人問津,值得思考但又有據(jù)可依。
在過去寬松的管理形勢下,第三方服務(wù)項(xiàng)目競標(biāo)不可避免地滋生出“肥水不流外人田”、“圍標(biāo)串標(biāo)”等問題。在后期服務(wù)過程中,“經(jīng)濟(jì)利益凌駕生態(tài)環(huán)境效益之上”、“賺大錢辦小事”、“缺斤少兩”等情況也時有發(fā)生。
如今,隨著國家對全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題工作的部署和推進(jìn),第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)無所遁形,無法再抱有僥幸心理,也不敢再作威作福。
比如,某縣從招投標(biāo)環(huán)節(jié)就采取收緊措施,由財政、招標(biāo)、審計等部門共同參與,讓每分錢都花到刀刃上;
對投標(biāo)單位的資格條件嚴(yán)格全面把關(guān)審核,對不具備投標(biāo)條件、受過行政處罰、被群眾舉報等不符合要求的單位拒絕其參投;
加大對圍標(biāo)、串標(biāo)等行為的監(jiān)督懲戒力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決驅(qū)逐出本地市場。
因此,當(dāng)前階段,第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)不急于承接項(xiàng)目,而是將工作重點(diǎn)放在緊抓整改上,也就說得通了。
否則,一旦被查出來,可就不是保西瓜還是保芝麻的事了。
02檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假
三年內(nèi)被禁止參與政府采購項(xiàng)目!
順著這個方向捋,小編發(fā)現(xiàn),4月還真有一個關(guān)于第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性“丑聞”。
這里的“實(shí)質(zhì)性”表示,既被查出,又被嚴(yán)厲處罰。
4月17日,湖州生態(tài)環(huán)境公布了2023年首批生態(tài)環(huán)境違法行為典型案例(第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假領(lǐng)域),其中就有對一家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的行為做出了罰款和禁止令。
2023年2月,湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局對湖州長興某某微電子材料有限公司開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時”自主驗(yàn)收評估。在評估過程中,發(fā)現(xiàn)該公司存在“未開展采樣、分析,直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)”的弄虛作假行為。
于是,湖州市生態(tài)環(huán)境局對該檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員做出了共計7.66萬元的罰款。同時,自作出行政處罰決定之日起三年內(nèi)禁止檢測機(jī)構(gòu)參與政府采購的生態(tài)環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目。
針對這兩起報道,不難看出,“全面整治第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)弄虛作假行動”絕不是一陣風(fēng),而是動真格了。
環(huán)境部執(zhí)法局局長趙群英也說,“全力做好第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治”將成為2023年全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能的重點(diǎn)工作。
看到這里,干環(huán)保的朋友不禁發(fā)問:這么看來,第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu),真的要涼?
03第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)整治“熱度不減”
背后的原因是什么?
小編認(rèn)為,恰恰相反。
隨著這股“整治風(fēng)”的持續(xù)升溫,第三方全面整改,企業(yè)關(guān)門、減停產(chǎn),全行業(yè)進(jìn)入“驅(qū)劣維良”階段。
從第三方生存來看,可能會導(dǎo)致非合規(guī)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量縮減。但基于環(huán)境大政策的高標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)對于環(huán)保服務(wù)的需求不會因此減少,那么它們就會選擇合規(guī)的第三方,這無形中穩(wěn)固了合規(guī)第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)的市場份額,拓寬了正向的發(fā)展空間。
從企業(yè)良性發(fā)展來看,依法查處和曝光不規(guī)范檢測、弄虛作假出具虛假排放檢驗(yàn)報告的典型案例,形成有效震懾和警示,也是在倒逼企業(yè)規(guī)范監(jiān)測,凈化第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)“不配合企業(yè)死路一條,配合企業(yè)被查到該死”的劣性生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性循環(huán)。
從行業(yè)長期向好來看,高壓勢態(tài)的政策監(jiān)督能夠清除“攪局者”,利于減少惡性價格戰(zhàn),規(guī)避第三方因?yàn)椤百嵅坏藉X”而弄虛作假的情況,讓其真正做好生態(tài)環(huán)境部門管理的補(bǔ)充力量。
當(dāng)然了,想要整治好第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu),不是一時能做到的,也不是只查弄虛作假問題就能完全扭正的。